浅谈基层项目党建工作数字化的必要性和方法

贵阳花果园五里冲CQR区项目位于贵阳市南明区五里冲贵黄公路与西二环交接处。贵阳花果园CQR区项目党支部坚持务实党建原则，按照“融入中心做工作，进入管理起作用”的要求，以提升项目员工综合技能，增强项目员工凝聚力，丰富项目文化生活为手段，全面推进务实党建，进一步提高项目党建工作的科学性和实效性，为项目施工生产提供政治保障。

一、存在的问题

在开展党建工作的工程中我发现务实党建，将党建工作在基层项目发挥作用却存在许多困难和不足，具体问题如下：

（一）党组织机构在基层不是很完善，结构较为单一

党组织机构在基层不是特别完善，结构较为单一。集团总部及各分公司党组织结构完善，分工明确，各司其职，能够很好的将党的相关文件精神及具体措施落在实处，而基层的党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的项目岗位工作，在时间和精力上无法很好兼顾党务工作开展。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务知识难以适应。

（二）文件多，制度多，条例多，过于空洞，无法实施到基层

制度多，条例多，却无法落到实处。这样的例子屡见不鲜。例如：朝鲜战争时期，志愿军面对装备精良、单兵作战能力极强的美军，在实力差距这么大的情况下，靠着“小米加步枪”及强大的执行力完成了不可思议的胜利。当时的制度、条例，远没有现在那么健全，却同样达到了最理想的效果，这是为什么呢？就是因为我们党中央把工作落在了实处，把必胜的信念映在每个军人的脑海之中，正是因为工作落实到了实处，我们才能取得如此伟大的胜利。再比如，站在一个不带任何政治色彩的角度来说，以苹果手机的成功推广为例，究其根源就在于他的质量过硬、使用简单、结构明了的特性。“小米加步枪”和苹果手机的成功映射到党务工作的落地生根来说可以推断，“真正的党务工作的执行，不是铺天盖地的文件及资料的下达，而是踏踏实实的将每一个细节落到实处”。

（三）过于繁琐，可执行度不高，真正落实到职工身上的却很少

长期以来,党建工作由于自身特性,存在明显的“执行”缺陷。

一是由于党建工作总体是为中心工作服务,导致党建工作执行的重要性被低估。发展是第一要务,在各级党政机关“唯经济指标论”的大背景下。党建工作由于成果转化速度平稳的特点,不执行并不会立即导致发展停步、通货膨胀、社会动荡等大的社会问题,所以经常是“讲起来重要,执行起来就次要”;

二是由于党建工作总体上属于意识形态工作范畴,导致党建工作执行缺乏可操作性。党的思想理论是党建工作的核心内容,思想政治工作是党建工作的重中之重,而思想政治工作主要围绕人的思想开展,人的思想意识的执行缺乏可量化、物化的标准。

三是党建工作总体上是“软实力”的体现,党建工作执行的“硬度”不够。尽管党建工作也有关干部考核、党的纪律、党的监督等硬性规定,但是目前党建工作主要目标还是着眼于通过党内制度、文化、思想等建设来提升党员干部的综合素质和党组织的“三力”,归结起来即党的“软实力”。“软实力”的考核、评价体系定性程度大,量化程度低,影响党建工作的有效执行。由于“执行缺陷”,“执行”这个问题在党建工作中一直被忽视,执行不力,导致了党建工作低效率、形式主义严重等问题。我们看到,不少地方和单位,口号一大堆,但光说不练,没有具体落实的目标和计划,没有列出落实的时间表,执行流于形式、出现“走过场”的局面。全党开展先进性教育等一些活动,之所以能取得实效,关键也在于有监督、有执行、有健全完善的长效机制。因此,在党建工作中切实引入“执行力”理念,讲落实、重实效,就成为新时期开展党建工作的重要任务之一。

二、解决的方法

党员是党组织的细胞，基层党组织是党执政和工作的基础，加强和改进党组织建设是搞好事业工作的重要保证。为此，我们项目党支部通过开会讨论，做出了党建工作数字化模式的解决方案。制作党建工作数字化量表，主要包括：党建工作、人才队伍建设、思想政治宣传教育工作、党风党纪建设、工会建设、社会治安综合治理、团组织建设、协理员工作等等，对我支部每项具体党建工作进行自我考评，并根据完成情况做好详细记录。

党务工作数字化，将党务工作精简化，我归纳为“六简”模式，即：制度简化、执行简化、检查简化、推广简化、监督简化、交流简化。

（一）制度简化

越是简单、实用的东西越是容易被广大群众所熟知和接受，在党务工作这一块，铺天盖地的党务文件、党务制度，它给我们传递了国家党委的相关文件精神，但因为制度的过于繁琐，在基层党组织中往往被广大群众所抵触，普遍人认为过于麻烦。通过党务工作数字化，可以很清晰的告知每一位同志该做什么，不该做什么，用最简单的制度和方法让每一个人领悟到最根本的党务精神。

（二）执行简化

制度多，条例多，却无法落到实处是当前党建工作的巨大难题，党建工作由于自身特性,存在明显的“执行”缺陷，将党务工作数字化后，所有的基层党务工作通过精简的表格方式，将每一件党务工作精细的划分到表格，已经完成了哪些工作，哪些工作在下一步完成，具体的完成质、量一目了然，很好的实现了党务工作的精细化管理，为加强和改进党组织建设、搞好事业工作提供了重要保证。

（三）检查简化

将党务工作数字化后，所有的党务工作的总体情况、已开展情况、未开展情况，党务工作的分布及类型都清晰的体现在量化表上，在上级和自身检查党建工作落实情况时，不用再查阅每一个党务建设及活动资料，通过一张表格就能一目了然，极大提升了工作效率。

（四）推广简化

将党务工作数字化后，所有的基层党务工作建设情况都反映在一张表格上，对于中铁二局对于拥有数以千计基层党组织机构的大型央企集团而言，党建工作量化表由于其本身的结构清晰、实用简单、包含信息量大等特点，适用于各层次的党组织机构，推广和执行起来十分便捷。

（五）监督简化

将党建工作公开化、公正化、公平化是党中央关于基层党组织党建工作的核心理念和思想。通过党建工作量化表，广大群众可以实时的了解到党建工作每阶段的落实和执行情况，特别对于中铁二局这样一支以工程建设的央企航母而言，基层的广大群众由于工作性质原因，往往工作时间长、工作量大，在巨大工作的强度下，往往对党建工作力不从心，通过表格的形式将党建工作数字化，广大的群众对党务建设的监督变得十分轻松。

（五）交流简化

由于党务工作数字化的制度简单、执行简单、检查简单、推广简单、监督简单,上级党组织和基层党组织、基层党组织和基层党员、基层党员和群众，群众和群众之间都能够很轻松的交流，对于党内制度、文化、思想等的学习和传递能够起到很好的促进作用，真正做到高效执行，落实到每一位群众身上。

项目党委实行党建工作数字化，建立了党建工作量化表后，通过108次的横幅海报张贴、8000余张传单印发等宣传方式开展党的路线、方针、政策和国家法律法规的宣传教育，及时传达项目建设的形势和任务，将项目的管理规章制度传输到每位工人的心中；开设协理员聊天室，在轻松和谐的氛围中，给协作队伍人员、普通工人等一个与项目部交流的平台；开设协理员聊天室以后，共计谈话126人次，解决工人经济纠纷28起，解决工人矛盾冲突7起，并对谈话出现的问题进行跟踪回访，切实做到，出现的问题一定解决到底；共开展培训6次，参培人次共计164人次，有效促进了协作队伍联络员管理素质的提升；共召开协理员工作例会34次，排查出协作队伍相关问题321个，解决438个，协作队伍联络员从刚开始的6人上升到11人；项目与外协队伍开展了“献爱心图书捐赠”“涂鸦比赛”“厨艺大比拼”等业余活动，均取得了圆满成功；项目除通过推进“十个一工程”让员工感受到温暖以外，还积极组织开展了以“安全生产”为主题的征文比赛、篮球赛、足球赛、乒乓球赛等一系列体育竞赛；开展了“青年礼仪”“办公自动化”“摄影、写作”“超高层建筑施工”等一系列培训活动，取得良好成效。

三、取得的效果和建议

实行党建工作数字化以后，在项目基层取得了明显的效果，具体表现在以下几个方面。一是通过表格的形式，便于在上级组织对基层党务工作的检查和指导；二是能够一目了然的知道党务工作每一项的落实情况，哪些做了，哪些没做，正在做什么，下一步该做什么；三是将党务工作数字化后，让基层的党员及群众能够实时监督，了解到党建工作的进展情况；四是将党务工作数字化后，方便自身工作的反省和总结，对于党务工作的问题和缺陷，可以及时纠正，对于做的好的地方能够继续保持和优化； 五是党务工作的数字化由于本身的简单化、明了化能够便于推广及执行，对各阶段党务工作的进行及规划有很强的操作性。

通过实行党建工作数字化，支部的党建工作更简化、更直观，能更好地接受广大党员干部职工的监督。既切实有效的开展了各项党建工作，又使我支部开展的党建工作一目了然，便于及时查漏补缺，并时刻提醒支部负责人做好各项党建工作，大大提高了工作效率和质量，促进了支部党建工作朝着精细化、标准化方向发展。

“六简”模式的运行使我所在的党支部取得了诸多荣誉，如：2012年度“优秀党支部”；2012年度“优秀团支部”；2012年度项目第一党小组“优秀党小组”；2013年度社会治安综合治理“先进单位”；2013年度项目第一党小组“优秀党小组”；2013年度公司“优秀见习单位”；2014年度项目第一党小组“优秀党小组”；2015年度项目第一党小组“优秀党小组”；2015年度项目文化建设“先进集体”；2015年度新闻宣传工作“先进集体”；2016年度“先进党组织”等等。

我坚信，务实党建，将党务工作数字化，必将在项目各项工作开展中起到积极作用，为项目生产发展积极助力。