中铁二局深圳公司第五次党代会精神宣传提纲

加强党的建设，全面从严治党

——中铁二局深圳公司第五次党代会精神宣传提纲

3月13日至14日，深圳公司召开了第五次党代会。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，回顾总结了上次党代会以来的工作，分析企业面临的形势，明确新的发展目标，部署今后一个时期的工作任务，选举产生公司新一届党的委员会和纪律检查委员会，进一步动员两级党组织、广大党员干部和员工，为把公司建设成本质优良企业而努力奋斗。为在全公司迅速兴起学习贯彻公司“五次党代会”精神热潮，特编写此宣传提纲，供各单位在学习宣传贯彻落实公司“五次党代会”精神时参考。

一、充分了解上次党代会以来的主要成绩和基本经验

会上，公司党委书记、执行董事褚晓龙作了题为《加强党的建设 全面从严治党——为把公司建设成本质优良企业而努力奋斗》的党委工作报告。

报告认为，上次党代会以来的四年，公司全体干部职工克服重重困难，抢抓发展机遇，取得了四个方面的重要成绩：

经济指标实现新增长。四年共完成新签合同额227.91亿元，企业营业额188.62亿元，实现利润总额2.71亿元，企业资产总额达43.33亿元。

专业品牌得到新加强。四年承建了9栋超200米的地标性超高层建筑，承接了11个车辆段（停车场）及上盖物业项目，房建及车辆段专业已成为核心板块业务。

员工生活获得新改善。四年在岗员工平均年收入逐年增加到2017年的11.69万元，与2013年相比增幅达25.33%。住房公积金扣缴比例上调至12%。“幸福之家十个一工程”等得到较好落实。

企业声誉再上新台阶。四年公司累计荣获市级以上各类荣誉200余项。再次成功入选中国中铁三级施工企业20强，位列专业第1名，综合第2名。

报告认为，过去四年公司党建思想政治工作创新发展、展示了作为。

一是思想政治建设取得新成效；二是人才队伍建设激发新活力；三是党建创新工作有了新提升；四是基层组织建设得到新加强；五是宣传文化工作展示新作为；六是党风廉政建设呈现新局面；七是幸福企业建设迈上新台阶。

同时公司社会保障、法律合规、信访档案、综合治理、收尾管理等方面都取得了较好成绩。

回顾过去四年的成绩，报告提出了四点体会：

——必须坚持全面从严治党的部署不动摇。

——必须坚持稳健发展的基本思路不动摇。

——必须坚持改革创新的发展动力不动摇。

——必须坚持和谐稳定的发展理念不动摇。

二、准确把握后一个时期企业发展的总体目标

今后四年，是企业实施“十三五”发展战略规划、朝着“本质优良企业”目标迈进的关键时期。当前，企业面临着“三大机遇”“三大挑战”。

三大机遇：一是宏观政策的机遇；二是建筑市场的机遇；三是持续发展的机遇。

三大挑战：一是市场竞争的挑战；二是转型发展的挑战；三是发展风险的挑战。

报告指出，根据面临的形势任务，今后四年，公司改革发展的总体任务是：实现“一大目标”，坚持“两个主题”，做到“五个注重”。

一大目标：全面建成本质优良企业。将深圳公司打造成为市场地位牢固、专业品牌突出、管理规范高效、竞争实力雄厚、员工幸福和谐的本质优良企业。

通过努力，实现企业新签合同额300亿元以上；完成企业营业额200亿元以上；成功申报国家高新企业；实现利润不低于5亿元；在岗员工收入与公司发展同步增长（年增长率不低于5%）；取得国家级工法2项、省部级工法6项、申请专利12 项，完成省部级科技成果2项；获国家级优质工程2项，省部级优质工程6项；保持中铁二局生产性子公司先进行列，稳步迈入中国中铁标杆企业。

两个主题:坚持党要管党，从严治党；坚持做强主业，助推企业提质增效。

五个注重 ：注重经营开发、注重管理提升、注重科技创新、注重团队建设、注重风险防控。

经营开发是建设本质优良企业的首要前提。要做大做强以广深为中心的粤港澳大湾区总部核心区域，以成都、贵阳为中心的西部市场，以青岛为中心的山东市场这两个传统优势区域，以合肥为中心的安徽市场、以福州为中心的海西市场、以海口为中心的海南市场三个重点区域，适时开拓其他区域，形成“1+2+3”的大市场格局。不断拓展市政、公路及机电安装等专业板块。

管理提升是建设本质优良企业的重大举措。要不断夯实管理基础，形成公司本部、项目部、协作队伍三级联动的管理机制。

科技创新是建设本质优良企业的关键因素。要着眼于现场施工需要，加强实用技术创新，推广使用成熟、实用、高效的工艺。

团队建设是建设本质优良企业的有力支撑。大力培育业务水平高、服务意识强的后台管控团队，能干、会算、擅争的项目管理团队，综合实力强、诚信履约好的协作队伍团队。

风险防控是建设本质优良企业的坚强保障。要健全和完善廉洁风险、法律风险、市场风险防控。

三、认真落实今后四年党建思想政治工作的主要任务

报告指出，今后四年，公司党建思想政治工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党的建设，全面从严治党，按照“务实党建”总体要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，为把公司建设成本质优良企业提供坚强的政治保证。

具体要做到：

（一）坚持党的领导，进一步发挥党组织的领导核心和政治核心作用

归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。把方向，就是国有企业党的组织要成为政治核心。要通过定期的专项会、务虚会，对重大问题进行超前讨论研究。对于“三重一大”等问题要先由党委会研究讨论，然后再由经理层履行决策程序。管大局，就是国有企业党的组织要成为领导核心。保落实，就是要着重解决国有企业党的领导和党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化等问题。

（二）坚持理论引领，进一步强化思想政治建设

要大力加强全员思想政治建设。组织广大党员领导干部通过理论座谈、交流研讨、专题讲座等方式学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要大力加强学习型企业建设。持续开展好“建设书香项目 推动全员阅读”等党建主题活动，努力把学习成果转化为推动企业持续发展的能力。要大力加强全员思想道德建设。深入开展中国中铁诚信敬业道德讲堂等活动，培育广大员工政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。要严格落实党委意识形态工作责任制。加强宣传阵地建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

（三）坚持素质提升，进一步加强人才队伍建设

要通过落实好“四项工程”全面提升领导班子和人才队伍素质。强担当、重才干，打造领导干部素质提升工程。加强领导班子建设和关键管理岗位管控，选拔任用“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部。强化培养选拔优秀年轻管理人才工作，分级、分类建立管理人才后备库。强管理、重监督，强化领导干部监督管理工程。深化党委日常与定期巡查制度，完善管理人才的培养、选拔、任用、交流、考核评价和退出制度。强培训、重引进，深化人才对口精准培养工程。深化人才精准对口培养体系，有针对性地引进各专业毕业生，人数保持在当年全员人数的6%以上。强实用、重技能，打造高技能人才振兴工程。加快新技术、新工艺、新材料、新设备的应用技能培训，培养一批重点工程、重点工艺、重点专业的核心技能人才。

（四）坚持固本强基，进一步夯实基层组织建设

打造“鹏城先锋”党建品牌，使项目党建工作更规范，服务更有力，党员作用发挥更突出。实现组织网络全覆盖。优化基层党组织机构建设，深化“片区党建”的具体落实和作用发挥，充分整合党建资源，在基层项目之间实现资源共享、相互促进。推动服务功能强起来。打造“智慧党建”新模式，不断优化党建标准化系统和党费在线收缴方式，减轻基层党组织事务性、资料性工作压力。确保党员作用发挥好。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，重点加强党员教育管理，使广大党员干部牢固树立和自觉践行“四个意识”。

（五）坚持凝心聚力，进一步推动企业文化建设

要唱响主旋律。围绕企业发展业绩、重点工程、重大科研成果、履行社会责任等，积极策划报道。充分运用图片、文字、视频、VR、互动体验等多种展示手段，发挥好“一微一网一平台”的阵地作用。要发出好声音。传承“开路先锋”企业文化，同时，加强日常新闻舆情监管和网络评论员队伍建设，提高企业突发事件舆论危机防范和处置水平。要营造好氛围。大力加强项目文化建设，努力创建一批有影响、有特色的“项目文化建设示范点”。要凝聚正能量。开展好员工思想动态分析、EAP工作，引导职工把思想统一到企业发展规划和工作目标上来。

（六）坚持从严治党，进一步加强党风廉政建设

要着力构建不想腐的自律机制。严肃党内政治生活，加强理想信念和宗旨教育，筑牢廉洁从业的思想道德防线。要着力构建不能腐的防范机制。通过建立权力清单，设计用权流程，强化权力运行制约机制。建立覆盖企业所有业务和岗位的廉洁风险防控措施，不留死角。要着力构建不易腐的保障机制。支持职工民主监督，推广运行《正负清单监督手册》，加强对党员领导干部的日常管理监督。要着力构建不敢腐的惩戒机制。紧盯不收敛不收手、顶风违纪搞“四风”、重点领域和关键环节，严肃查处损害群众利益的各类案件。

（七）坚持以人为本，进一步构建和谐幸福企业

要深入实施关爱员工“幸福之家十个一工程”“三让三不让”等“普惠三策”，持续深化“四季送”“惠家”、女职工等特色工作，做好农民工“五同”管理，不断改善一线职工的生产生活条件。要认真坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。要切实建立健全劳动关系协调机制和职工工资正常增长机制，让公司改革发展成果普惠广大职工。要大力弘扬工匠精神，持续开展劳动竞赛，积极建立劳模（工匠人才、专家型职工）创新工作室，逐步实现一个项目建立一个劳模（工匠人才、专家型职工）创新工作室目标。要积极培育和选树先进集体和优秀个人。同时，紧紧依靠党建带团建，抓实从严治团，配齐配强专兼职团干部，广泛开展“六比、两争”活动，大力推行“号、手、队、岗”团青品牌落地，扎实开展各类青春建功主题活动，引领青年在公司各领域建功立业。

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