深圳中铁二局工程有限公司——数字化劳务管理系统应用案例

深圳中铁二局工程有限公司（原铁道部第二工程局（深圳）第二工程总队）组建于1981年9月，是世界500强、世界品牌500强——中国中铁股份有限公司下属的大型国有建筑施工企业，总部位于深圳。

公司现有各类专业技术人员1400余人，主营工业与民用建筑、市政工程、城市轨道交通、高速公路、铁路工程、基础工程、机电安装、装修工程施工。公司参建的深圳北站等多项工程荣获全国市政金杯奖、国家科技进步奖、鲁班奖等荣誉，先后荣膺“全国AAA级信用施工示范单位”、“全国优秀施工企业”、“深圳市先进单位”等称号，在2013、2014、2018年三度跻身中国中铁三级子公司前20强。

为了响应国务院办公厅颁布的724号令《保障农名工工资支付条例》相关文件精神，同时集团为了规避劳资纠纷风险，从根本解决农名工工资欠薪问题，规范劳务管理标准，提升劳务管理水平。

结合集团公司及项目的业务管理现状，中铁二局集团正式与广联达公司达成合作协议，于2020年10月开始集中上线劳务管理信息化系统。

深圳公司作为二局实名制系统上线试点单位，积极响应集团工作部署要求，大胆探索，项目管理督导组认真落实公司“深化管理年”部署，认真执行分管 领导要求，按照“三推进两抓实”工作思路，不断抓实农民工实名制及工资支付管理工作。

公司项目管理督导组认真落实公司“深化管理年”部署，认真执行分管 领导要求，按照“三推进一抓实”工作思路，不断抓实农民工实名制及工资支付管理工作。

3.1实名制系统上线情况：

深圳中铁二局工程有限公司项目实名制管理覆盖率实现 100%。公司有在建项目 43 个，实行实名制管理并采用系统管理的项目 43 个，占在建项目的 100%。其中，中铁二局劳务系统覆盖率 95%。

3.2.项目责任矩阵及劳资专员作用发挥较为明显

下属项目部均已建立了登记、考勤、签审、代发工资等全过程分工明确的农民工实名制管理责任矩阵，建立了管理制度，制订奖罚措施，形成了项目经理负责，并指定一名班子成员主管的责任制。公司建立了一支53人劳资专员队伍，专职3人，兼职50人，实现全覆盖。

3.4.各项目通过软硬件结合管控

应用人脸+闸机门禁+移动考勤方案,施工现场全封闭模式采用人脸+闸机门禁考勤，半封闭现场采用人脸+闸机门禁+乐工宝APP移动考勤方案，非封闭采用乐工宝APP考勤方式，实现“技防”全覆盖。

3.5公司建立“刷5问2拍1”常态化抽查制度

“刷5”：即在项目用手机APP随机刷5名工人人脸，抽查是否进行了登记，“问2”：即问工人合同签到什么时间，工资发到几月份？“拍1”：即拍1张最近月份工资表，抽查10名表上人员否在本项目工作，提前规避恶意讨薪。

3.6数字项目平台APP推行月

在公司各级管理人员中，倡导使用数字项目平台App，检查施工现场劳动力布置情况、工天情况，提前准备工资资金，研判劳务班组成本，促进现场管理。上半年，App使用率已达30%。

3.7自定义合同模板报表：

为各项目量身定制符合当地劳动部门要求的劳动合同模板，并加入安全教育、出入场承诺等内容，一次生成导出或打印，大大减轻了劳务企业、农民工本人及项目部各部门内业资料工作量。

3.8公司领导班子VIP巡检授权：

给公司领导班子、中层管理人员及安质、工程口业务人员，给予VIP巡检权限，可以在不通知项目的情况下，直接通过闸机进入工地，突击检查，发现工地管理实际问题。

3.9加强“关键两表”管理：

禁止劳务班组自编自造“两表”，防止以工资之名，套取项目资金。

3.10推进“黑名单”管理和预警制度：

大力倡导农民工工资、考勤表从劳务系统导出，加强“关键两表”管理，禁止劳务班组自编自造“两表”，防止以工资之名，套取项目资金。对4名恶意讨薪上访、违反纪律的工人，列入黑名单，阻断其在中铁二局所有项目登记干活，对674人次超龄、假身份证、人证不符等预警信息禁止登记入场。

3.11数据可视化管理：

建立从2020年6月至今的农民工实名制及工资支付管理大数据，并以饼、柱、拆线等图形形式，让数据可视化，展现工作开展情况，研判可能发生的风险，提出应对措施。

3.12组织保障图

4.1规避了不合格人员：

进入施工现场，通过劳务系统对农民工进实名制登记管理，可保证入场人员数量真实，入场时间随时可查，个人信息可复核，及时掌握劳务人员籍贯、年龄、健康状态、技能、履约表现等相关信息。

4.2规避分包企业恶意上访套取资金：

完善农民工通过上下班考勤打卡机制，每月从系统中导出考勤表经双方签认，规避了农民工工资发放人员名单与现场实际用工人员不符虚假制表套取与农民工工资无关的其他资金等行为。

4.3指导农民工工资发放：

能够准确掌握分包企业实际用工人员信息和劳务成本，根据工人出工情况，项目部可以控制当月支付总额，规避超付风险。

4.4为施工生产指挥提供了劳动力数据分析参考：

帮助公司针对项目复工劳动力是否上足进行统计，为公司指挥项目施工生产提供决策参考。

4.5能够及时掌握工人安全教育培训情况：

公司后台可通过系统及时掌握工人各种安全教训培训情况，项目部也可根据农民工信息录入情况及出勤打卡记录，对入场时间短、临时性用工人员及时组织开展入场安全教育，确保全覆盖，不留隐患。

4.6统计功能强大，提升工作效率：

表格统计功能强大，为方便统计分析，系统具有丰富的经典表格模板能够直接导出使用，还具备自定义表格功能。

场布可视化，各层级能够通过项目部上传的场布图，清晰了解项目部项目基本布局、设备布置等重要信息，提高项目形象。

投屏宝可实时显示人员进出工地信息，能够实时提醒相关人员做好安全防范和劳动力调度。

4.7建立了施工单位农民工大数据信息库：

通过实行农民工实名制登记管理，完善农民工持证情况、健康情况、履历档案等基本信息，建立起了农民工大数据信息库。有利于项目部对一些专业、特殊工种等紧缺人才选用提供信息，分析农民工组成优化项目管理方法等，也可根据各分包队伍及班组实际出勤人数大数据，为生产计划安排、工种配置、劳动效率分析、成本核算提供了很好的依据。

4.8公司巡视组年度述职提供数据支撑：

VIP巡检功能记录公司巡视组成员巡检项目过程数据，通过门禁系统通行数据后台存储，年度述职提供数据依据。

继续落实公司工作会要求，做实农民工实名制工作，其重点工作是：

5.1.加强劳务班组在外租赁管理，将操作司机纳入农民工实名制。

一是规范外租合同文本，明确操作司机日薪或月薪，工资与设备租赁费、物料费分离。二是建立劳务班组在外租赁合同备案制度。三是采用智能芯片方式，让操作司机不下车、不接触考勤，实现实名制管理。

5.2. 新购人脸加装测温功能，加强疫情防范。

鉴于目前严峻的疫情形势，建议一、二级大城市项目，采用闸机测温宝+人脸方案。该方案一是可作为疫情防控期间测温的辅助措施，配合管理人员测温登记；二是测温数据实时传至劳务系统后台，可更直观查阅、导出或打印；三是对于不在疫情风险区或者疫情结束的项目，该设备可作为日常测温的一项有效措施，及时对生病、醉酒等体温异常者进行预警。

5.3. 加强登记率，保持与现场实际人员与系统人员一致性。

从 6 月份的项目管理月报来看，除未上线项目外，现场实际人员数量大于劳务系统登记人员，与“刷 5 问 2 拍 1”抽查结果基本一致。各项目部一定要坚持入场人员100 登记，特别是零星和打突出人员要特别重视，杜绝因为不登记不考勤引发的纠纷，给企业带来负面影响。

5.4. 推进“刷 5 问 2 拍 1”常态化抽检。

公司各部门到项目检查工作时，将拍摄 5 人的现场作业人员上半身照片和最近月份工资表 1 张发督导组，各部门和各单位相互支持配合。计划在 8 月份，开展“刷 5 问 2 拍 1”抽检限时活动，即在规定时间内，由各项目在现场拍摄 5 张照片接受抽检。

5.5. 落实与政府平台对接。

凡新开项目，一律“一拖二”实现农民工实名制数据向地方政府和二局平台双向传输。无论采取二局传地方，还是地方传二局哪种方案，都必须及时、高效，对个别特殊项目需要地方传二局的，在采购前一定要落实好数据传二局的把握性，不能传二局系统，坚决弃用。

5.6. 加强内容资料管理，确保资料的可追溯性。

项目部要严格按照公司《建筑工人实名制管理办法》文件要求，建好“1 册 1 表 1 书 1 帐”台帐，装盒归档（勿胶装）。项目管理督导组已为各项目部设置好了当地政府提供的农民工劳动合同等模板，并预置了《工人进场承诺书》《工人退场确认书》《新员工入场三级安全教育登记表》《员工安全质量责任承诺卡》等多合一文档， 基本信息自动生成，即印即用。

中铁二局深圳公司将协手广联达，持之以恒探索数字化劳务管理，实现管理升级，企业增效，携力推进国家基建行业数字化、智能化进程。